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新闻发布解读:《九江市有效应对疫情促进建筑业和房地产业健康发展的若干措施》

发布时间:2020-03-04 09:55:19 来源:局办公室字体: [ ]

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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-03-04
  • 公开时限:
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-181486
  • 责任部门:

     3月3日上午,九江市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部、市政府新闻办、市住建局、市科技局、市金融办联合召开九江市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会(第七场),新闻发布会现场,市住建局主要解读了《九江市有效应对疫情促进建筑业和房地产业健康发展的若干措施》。

发布会现场

发布人:市住建局党委委员、副局长  吴海林

新冠肺炎疫情发生以来,市住建局认真落实上级关于积极应对疫情、稳定经济增长的决策部署,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,真正做到了“两手抓,两手都要硬”,全力推动住建事业发展。截至目前,全市房地产项目营销中心359个,复工351个, 复工率97.77%,其中,中心城区(不含柴桑区,下同)96个,复工96个, 复工率100%。全市经纪机构门店769个,复工701个,复工率91.16%,其中中心城区429个,复工429个,复工率100%。全市建筑工地428个,复工396个,复工率92.52%,其中市本级建筑工地60个,复工60个,复工率100%。
为与时间赛跑、同挑战过招,把疫情打败、让发展获胜,市住建局把复工复产与疫情防控同部署同落实,坚持政策促动、行政推动、企业互动,针对因疫情导致今年1-2月商品住宅销售面积下降的趋势,九江市政府办公室出台了《九江市有效应对疫情促进建筑业和房地产业健康发展的若干措施》,下面,就《若干措施》有关情况作简要解读:
一、出台背景
1.落实落细防控疫情责任。全面动员、全力以赴,多措并举开展住建领域疫情防控工作,突出抓好建筑工地、房地产市场、住宅小区(保障房小区和物业小区)的疫情防控。对每一个复工项目建立监管档案,通过视频监控系统和现场巡查方式,对市直管的建筑工地巡查全覆盖。加强房地产开发项目售楼部和房地产中介机构门店管理,复工企业每日报送疫情信息。指导市本级保障房小区和物管小区的物业做好各项防疫工作,实行封闭式网格化管理,为我市打赢疫情防控阻击战贡献住建力量。
2.快步快速出台复工复产政策。鉴于疫情形势日渐好转,从国家部委到省直各单位再到九江市政府,相继出台了一系列具有含金量的支持帮扶政策文件。根据上级政策精神,市住建局积极作为,2月9日第一时间印发中心城区重大城建项目复工通知、房屋市政工程疫情防控工作指南,迅速恢复房产市场交易,加紧复工复产指挥调度,确保了疫情防控和复工复产抓实抓细抓到位。全市各地形成了你追我赶、争先恐后的良好势头,房地产市场、建筑工地做到应复尽复。
3.真心真情帮扶复工复产企业。在全市扎实开展了“市住建系统千名干部帮扶项目,防控疫情推进发展”活动,组织市、县(区)住建干部对接房地产业和建筑业企业,下沉一线当好“疫情防控指导员、扶持政策宣传员、复工复产办事员”。
二、主要内容
《若干措施》聚焦全力推进企业全面复工复产、积极支持企业健康发展、切实优化政务服务,提出了有针对性和操作性的15条措施。
一是稳定企业运行。明确合理顺延合同工期,合理调整疫情施工工程费用,因受疫情影响或疫情防控工作需要,不能按期竣工的房屋和市政工程项目,可依法将竣工时间相应顺延;不能如期竣工验收和交付的房屋和市政工程项目,交付期限顺延,顺延时间以重大突发公共卫生事件一级响应起止时间为准,不计违约责任。明确新冠肺炎疫情为《建设工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力,将防疫成本列入工程造价。
二是减轻企业负担。降低商品房预售资金监管比例,监管资金余额由10%下调至6%,妥善处理销售价格调整备案,鼓励采取务实、灵活的促销手段,促进商品房销售,实行风险评估严格控制,防止因促销引发的社会稳定问题,采取适当降低竞买保证金比例、分期付款的方式,降低土地资金使用成本,对房产税、城镇土地使用税、城市基础设施配套费等费用实行延期或减免。受疫情影响的企业可按规定申请降低住房公积金缴存比例和暂缓缴存住房公积金。
三是加大金融扶持。引导在浔银行机构保持房地产、建筑业企业信贷合理适度增长,不得盲目抽贷、断贷、压贷,缓解企业流动性困难。采取有力措施帮助企业渡过防疫困难期,保障我市实施疫情防控一级响应措施期间个人住房贷款的有序投放。对疫情期间未按期还本付息的房地产、建筑业贷款,可顺延还本付息期限,不算违约。
四是优化政务服务。开展网上受理方便办,对房地产项目施工许可、工程质监安监注册、预售许可、直接发包工程备案等业务,全面推行“容缺受理”,需提交纸质原件或现场踏勘的,提供电子材料即可先予办理。落实一次不跑快捷办,用承诺书取代购房资格证明和流程,减少不必要的重复取证;鼓励中介机构在门店网签存量房买卖合同,通过网上办事大厅传输购房资格审核材料,实现不见面审核备案。务实创新顶岗办,疫情期间实行三类人员和特种作业人员培训教育和继续教育网上进行、网上考试。房地产等项目建筑工地在疫情防控期间,允许持有相应资格证书的其他人员暂时顶岗带班。
三、主要特点
一是在责任上突出“严”字,严明分工、严格督查。分解落实企业责任,从严压实项目建设单位的主体责任,项目施工单位的直接责任,以及项目监理单位的监理责任。分层传导监管责任,按照属地负责、部门联动的原则,加强了复工组织协调,确保对房地产企业复工、疫情防控及工地安全、质量和环保监管到位。分组督导强化责任,在市级层面成立了房地产市场复工复产工作组,实行局领导挂点县(市、区)督查指导制度,确保复工责任落实到位、政策宣传到位、措施督导到位。
二是在统筹上突出一个“全”字,全力防控、全面推进。坚持一手抓防疫,一手抓发展。既促进企业复工,为企业复工创造条件;又科学防控疫情、有序推进复工。房地产业建设项目复工前,确保“五个到位”,即防控机制到位、防控物资到位、防疫措施到位、员工排查到位、人员管控到位,并报当地疫情防控应急指挥部及住建部门。复工后,切实执行省、市关于复工复产、项目开工的相关规定及疫情防控部门的要求,严格规范建筑工地管理,确保建设工地疫情防控、安全质量环保管控到位,全面推进房地产业复工复产,促进市场平稳健康发展。
三是在帮扶上突出“实”字,拿出实招、力求实效。及时化解因疫情造成的房地产市场风险,以市重大城建项目办、市房地产市场复产复工帮扶组等名义,协助企业联系交通、建材、水电气供应等行业单位,保障复工复产的生产要素到位。加大政策宣传,推动政策落地,对房地产复产复工情况,实行“一日一调度,一周一通报”。同时建立清单式网格化管理,摸清摸准底数,做到精准施策、精准帮扶。

《若干措施》的总体情况就简要介绍这些。下一步,市住建局将以更加坚定的信心、更加顽强的意志、更加有力的措施,在推进工作上出实招,在抓落实上求实效,坚决把复工复产疫情防控工作各项措施落细落实落到位,着力实现产业复兴、企业复活、人员复工,为坚决打胜疫情防控阻击战、打好经济发展推进战提供坚实支撑!

  发布会现场,记者们就市民关心的话题提出了问题:

问:同等资历人员顶岗带班如何办理?

答:疫情防控期间,有些工地部分管理人员无法到岗,我局针对这个情况采取灵活措施,明确对于持有同等证书的管理人员可以顶岗带班,项目单位向九江市建筑施工管理站书面说明情况即可,原则上无法到岗的人员必须为疫情防控需要而无法到岗。

问:请介绍一下我市对因疫情造成的商品房买卖合同违约怎么处理?

答:因受疫情影响或疫情防控工作需要,房地产开发项目不能如期竣工验收,造成企业不能如期交房,那么这种情况符合商品房买卖合同中的不可抗力条款,交付期限可以顺延。延时间以重大突发公共卫生事件一级响应起止时间为准,不计违约责任。但房地产开发企业应及时书面告知商品房买受者因受疫情影响不能如期交付的客观事实。



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